協定世界時（UTC）は主に何を基準に決められているか？

正解は原子時計の平均です。UTC（協定世界時）は各国にある高精度の原子時計の測定値を基に国際度量衡局（BIPM）で算術平均などを取りまとめている国際原子時（TAI）を基礎にして定められます。ただし、地球の自転変動と調整するために必要に応じてうるう秒が挿入され、天文時（UT1）との整合が保たれるよう運用されています。この仕組みにより極めて高精度な時間基準と地球回転との整合が両立されています。