給付型奨学金と貸与型奨学金は併用可能な場合もあるが、併用判断の最終的な決定権を持つ主体はどこか

給付型奨学金と貸与型奨学金は併用可能な場合もあるが、併用判断の最終的な決定権を持つ主体はどこか